Сенат Парагвая начал рассмотрение поддержанного правительством законопроекта о создании автономного регулятора азартных игр. Новое ведомство должно заменить Национальную комиссию по азартным играм (CONAJZAR) и усилить контроль над онлайн-ставками и нелегальными операторами.
Предлагаемое Национальное управление азартных игр (DINAJZAR) получит большую институциональную и бюджетную самостоятельность, чем действующий регулятор, который сейчас подчиняется Национальному управлению налоговых доходов (DNIT). Связь нового ведомства с исполнительной властью будет осуществляться через Министерство экономики и финансов.
Правительство представило Сенату законопроект из 72 статей. Он предусматривает отмену законов 1 016/1997 и 7 438/2025 и создание новой правовой основы для регулирования азартных игр в стране.
На совместном заседании сенатских комитетов 26 октября законодатели, представители правительства и индустрии обсудили необходимость усилить надзор и противодействовать росту нелегального рынка.
Сенатор Луис Петтенхиль заявил, что в CONAJZAR работают всего 12 сотрудников, отвечающих за надзор за азартными играми по всей стране. По его словам, комиссии не хватает административных и бюджетных ресурсов для эффективных проверок. Сенатор также указал на недостаточный контроль доступа несовершеннолетних к азартным играм и отметил, что действующая правовая база, созданная в 1997 году, не поспевает за развитием технологий.
Глава CONAJZAR Карлос Лисерас сообщил, что ежемесячные доходы сектора выросли примерно с 12 млрд до 21 млрд гуарани. По его мнению, предложенные институциональные изменения дадут регулятору ресурсы и полномочия для расширения надзора и борьбы с нелицензированной деятельностью.
Законопроект предусматривает выделение на работу DINAJZAR 5% соответствующих доходов от азартных игр, расширение надзорных полномочий и более развитую систему санкций. Организация нелегальных азартных игр может стать уголовным преступлением, наказуемым лишением свободы на срок до пяти лет.
Для онлайн-игр предлагается новая система лицензирования: 26 лицензий будут доступны по итогам конкурсного отбора. Также планируется создать национальный реестр участников продвижения азартных игр, включая инфлюенсеров, и компаний, поставляющих оборудование или программное обеспечение.
Кроме того, предусмотрено создание подразделения по борьбе с игровой зависимостью и продвижению ответственной игры. Предлагаемая реформа следует за изменениями, внесёнными законом 7 438/2025, которым CONAJZAR была передана в подчинение DNIT.
Впоследствии налоговое управление утвердило в октябре новую организационную структуру своего подразделения по азартным играм, охватывающую надзор, технические и регуляторные вопросы, концессии и юридическое консультирование.
Сенатские комитеты продолжают изучать новый законопроект. После заседания 26 октября Петтенхиль заявил, что законодатели рассчитывают в течение 15 дней выработать более проработанный и согласованный текст.
Комментариев пока нет. Начните обсуждение.