На 17-м Европейском экономическом конгрессе в Катовице отраслевые эксперты, политики и операторы обсудили тревожную ситуацию с азартными играми в Польше. Регулирование, введенное еще в 2017 году, должно было вытеснить нелегалов и обеспечить государству контроль и налоговые поступления. Но вместо этого рынок погрузился в серую зону.
$57 млрд за рубежом и $1,4 млрд налоговых потерь: во что превратилась польская реформа?
Вместо легального и прозрачного рынка Польша столкнулась с масштабным оттоком средств за границу. Оценки индустрии и аналитиков H2 Gambling Capital подтверждают, что практически весь рост онлайн-гемблинга происходит вне поля зрения государства. Основные финансовые показатели, подчеркивающие масштаб проблемы:
$57 млрд польские игроки с 2017 года потратили на офшорных сайтах онлайн-казино, обходя государственную монополию;
$1,4 млрд составили недополученные налоговые поступления в бюджет, по оценкам Министерства финансов;
$15,2 млрд выручки легальный сектор смог освоить в 2024 году;
$14,7 млрд составили объем нелегального рынка, почти идентичный официальным показателям;
Эти данные иллюстрируют, что несмотря на наличие формального законодательства, реальный контроль государства за сектором крайне ограничен.
Почему регулирование не справляется: 5 ключевых причин провала
Участники конгресса выделили сразу несколько факторов, по которым польская модель перестала соответствовать реалиям цифровой экономики. Вместо упорядоченного рынка — хаос, в котором государство проигрывает техничным и гибким офшорным платформам. В чем главные причины текущего кризиса в регулировании?
Технологии опережают регуляторов. Интернет и мобильные технологии позволяют игрокам получать доступ к офшорным платформам за один клик. Государственные механизмы попросту не поспевают за скоростью изменений.
Ограниченные полномочия Минфина и KAS. На бумаге блокировки сайтов и ведение «черного списка» доменов ложатся на Министерство финансов и Национальное налоговое управление. Но в действительности заблокированные сайты быстро меняют адреса и продолжают работу. Сейчас в списке находится почти 50 000 доменов.
Монополия не соответствует поведению пользователей. Как отметил экс-глава Totalizator Sportowy, поляки привыкли к множественности выбора, будь то Netflix, Spotify или букмекерские платформы. Один провайдер не удовлетворяет запросы современного потребителя.
Низкий уровень информированности населения. Опросы показывают, что большинство польских игроков даже не знают, что только Total Casino является легальной платформой. В итоге даже при желании играть по правилам, люди невольно оказываются на нелегальных сайтах.
Европа идет по пути лицензирования, а Польша — назад. В большинстве стран ЕС — включая Швецию, Данию, Испанию и Нидерланды — внедрены модели с лицензированием нескольких операторов под строгим надзором регулятора. Это позволяет контролировать рынок, не отталкивая игроков в тень.
Таким образом, вместо устойчивого развития — борьба с ветряными мельницами, где государство проигрывает битву с глобальными платформами.
(с) Президент Graj Legalnie Здзислав Кострубала: «Мы не против регулирования — мы против регулирования, которое не работает. Монополия — это анахронизм».
(с) Бывший директор Totalizator Sportowy Войцех Шпиль: «Интернет в кармане у каждого. Государство не может угнаться за этим темпом».
(с) Архитектор Total Casino Ольгерд Цесьлик: «Пользователь ожидает разнообразия как в стриминге, так и в беттинге. Один оператор — это не модель будущего».
Чем это важно для операторов, арбитражников и государства?
Ситуация с польским рынком — это наглядный пример того, как жесткая монополия без гибкости и цифровых механизмов оборачивается провалом для всех сторон. Почему это критично для отрасли и партнеров?
Для государства это упущенные миллиарды долларов и утрата контроля над сектором.
Для игроков это отсутствие выбора, недостаток информации и доступ к сомнительным операторам.
Для легальных операторов и партнеров это невозможность входа на рынок и развития прозрачной конкуренции.
Для арбитражников это отсутствие модели легальной монетизации трафика, за исключением одного партнера — Total Casino.
Возникает парадокс: закон есть, но рынок продолжает жить вне его рамок. Без реформ Польша рискует навсегда остаться в «серой зоне».
👉🏻Следите за новостями в нашем telegram-канале — Новости Арбитража.
Нет комментариев.