Реформа ліцензування на Кюрасао обернулася скандалом між Мінфіном та підрядниками

57

На Кюрасао спалахнув конфлікт між Мінфіном та IT-підрядником місцевого грального регулятора. Міністр фінансів Чарльз Купер засумнівався в обґрунтованості мільйонних платежів і відкрив розслідування проти мальтійської Random Consulting Limited (RCL) разом з її засновником Маріо Галеа. Приводом став контракт на цифровізацію та обслуговування Управління з азартних ігор (CGA).

Міністр висунув жорстку претензію: за його даними, іноземний підрядник забирає 8,3 млн антильських гульденів на рік, що еквівалентно 4,64 млн доларів. Купер подав цю цифру як критичну для економіки острова. Він заявив, що сума перевищує 35% від усіх прямих надходжень юрисдикції з iGaming-сектора.

Регулятору вже прилетів офіційний запит: чиновників цікавить повна бухгалтерія та технічні деталі. Від відомства вимагають показати папери щодо тендеру, обґрунтувати вибір виконавця і нарешті відповісти, де саме стоять сервери з базами даних щодо власників компаній.


Скандал на Кюрасао: конфлікт Мінфіну та IT-підрядника грального регулятора через мільйонні виплати

Звідки взялися мільйони і куди пішли гроші

Підрядник відреагував на звинувачення швидко, назвавши заяви міністра такими, що не відповідають дійсності. Представники Random Consulting Limited опублікували витяги зі своєї фінансової звітності, щоб деконструювати слова чиновника.

Компанія співпрацює з урядом острова з 2022 року. За весь період дії контракту загальна сума переказів з боку держави склала 3,43 млн євро. При цьому виплати розподілялися вкрай нерівномірно. У 2022 році фірма отримала стартові 15 тисяч євро. Весь 2023 рік робота велася без фінансування. Транзакції поновилися тільки в 2024 і 2025 роках — 884 тисячі і 2,52 млн євро відповідно.

Розрив у графіку платежів виявився узгодженим кроком. Уряд сам попросив RCL заморозити виплати до моменту повноцінного запуску нового регуляторного органу. Домовленість про відстрочку фіксувалася на офіційних зустрічах. За заявою представників мальтійської компанії, Чарльз Купер особисто був присутній на переговорах, де затверджувалося це зрушення у фінансуванні.


Технічна сторона нового нагляду

Острів зараз перебуває в процесі складного переходу від системи майстер-ліцензій до прямого контролю з боку держави. Мальтійська фірма закриває весь технологічний стек нового регулятора.

У рамках контракту підрядник реалізує конкретний пул завдань: створення архітектури та запуск порталу для прийому заявок від операторів; хостинг і забезпечення відмовостійкості урядового шлюзу CGA; написання софту для автоматичного сканування доменних зон; виявлення сайтів, що незаконно розміщують герби і печатки гральної комісії; захист баз даних з конфіденційною інформацією про кінцевих бенефіціарів проектів.

RCL підрахувала віддачу від своєї інфраструктури. Зараз платформа обслуговує 617 активних ліцензій. При базовій вартості B2C-дозволу в 47 450 євро ці компанії генерують для Кюрасао понад 29 млн євро на рік. Витрати на софт і технічний консалтинг на такому тлі виглядають стандартними витратами на IT. Після закінчення строків поточного контракту весь написаний код і програмні рішення повністю переходять у власність CGA без додаткових ліцензійних зборів.


Зустрічний удар по чиновниках

Конфлікт швидко вийшов за рамки суперечки про бюджети і перейшов у юридичну площину. Контракт між гральним управлінням і розробниками захищений суворою угодою про нерозголошення. Публічне оперування деталями договору з боку міністра фінансів класифікується як пряме порушення NDA.

Мальтійська сторона перейшла від оборони до наступу і висунула уряду низку ультимативних вимог: Розкрити методику підрахунку і опублікувати документи, що доводять дохід компанії в 4,64 млн доларів за рік. Випустити офіційне спростування і виправити прес-реліз, якщо Мінфін не зможе підтвердити свої слова фактами. Ініціювати розслідування за фактом витоку деталей закритого державного контракту третім особам. Припинити політизувати процес переходу на нову систему нагляду.


Поточний стан інфраструктури

Зараз обробка заявок, продовження дозволів і моніторинг шахрайських ресурсів повністю залежать від безперебійної роботи серверів RCL. Спроба заблокувати рахунки підрядника або розірвати контракт призведе до паралічу всього ліцензійного органу.

Ситуація показала сильний розкол усередині урядових структур. Вищі посадові особи не мають доступу до інформації про розташування урядових серверів і не знають деталей розподілу бюджетів усередині незалежного відомства. Питання про тендер залишається підвішеним. Мінфін продовжує продавлювати версію про порушення при укладенні угоди, а CGA захищає технічного партнера, посилаючись на вузьку спеціалізацію компанії та необхідність термінової цифровізації галузі.

👉🏻 Щодня публікуємо найактуальніші новини арбітражу в Telegram-каналі «Новини Арбітражу»

Нема коментарів

Схожі новости

⇧ Наверх