Секретариат по призам и ставкам Министерства финансов Бразилии (SPA) опубликовал вторую по счету регуляторную повестку, охватывающую ключевые направления работы в период 2025-2026 годов. Документ включает 13 тематических блоков, по каждому из которых планируется разрабатывать подзаконные акты и внедрять меры регулирования. Повестка стала логическим продолжением реформ, начатых в 2024 году, в котором была официально запущена система ставок с фиксированными коэффициентами.
Как формировалась повестка: публичный процесс и более 200 инициатив
Прежде чем утвердить регуляторные приоритеты, SPA провела публичные консультации в феврале и марте 2025 года. Инициативы принимались через платформу Participa + Brasil в ходе открытых слушаний. Результат составил:
более 200 предложений от игроков рынка, экспертов, НКО и гражданских активистов;
итоги обсуждений, что легли в основу 13 ключевых направлений, вошедших в повестку;
основной акцент, который сделан на защиту игроков, борьбу с зависимостью и усиление контроля над индустрией.
Это подчеркивает стремление SPA строить прозрачную и инклюзивную регуляторную модель, в отличие от закрытых схем предыдущих лет.
Ключевая инициатива: национальная база исключенных игроков
Одним из главных нововведений станет создание центральной базы данных людей, исключенных из системы ставок с фиксированными коэффициентами. Эта инициатива охватывает:
лиц, самоисключившихся из-за игорной зависимости;
профессиональных спортсменов, которым запрещено участвовать в беттинге;
сотрудников SPA и надзорных структур, которым запрещена деятельность в беттинговом сегменте.
База будет использоваться:
операторами для блокировки регистрации и участия в ставках;
регулятором для аналитики и профилактики нарушений;
медицинскими и социальными службами в рамках программ реабилитации.
Формально эта мера встраивается в глобальные тренды по Responsible Gambling, при этом демонстрирует практическую реализацию профилактики, а не только декларации.
Поддержка игроков с зависимостью: SPA усиливает акцент на превентивные меры
В новой повестке SPA передвинула тему поддержки игроков с проблемным поведением выше по приоритету, обогнав даже вопросы инспекции операторов. Что это означает?
Будут разработаны социальные и цифровые механизмы поддержки — горячие линии, консультации и программы исключения.
Операторы будут обязаны реализовать инструменты контроля, включая лимиты, напоминания и контроль времени.
Возможна интеграция с национальной системой здравоохранения (SUS) в части доступа к лечению.
Это существенный шаг — государственный регулятор прямо признает лудоманию как общественную проблему, а не только как частный выбор игрока.
Что еще в повестке: расширение на Lotex и рекламные промо
Помимо ставок, повестка охватывает и другие направления, находящиеся в ведении SPA:
развитие моментальных лотерей — Lotex;
регулирование коммерческих промоакций, связанных с игровыми механиками;
актуализация процедур по лицензированию и контролю операторов;
стандартизация отчетности, в том числе через цифровые каналы;
внедрение регуляторной аналитики, базирующейся на big data.
Все это создает правовую основу для стабильной и предсказуемой работы рынка, особенно с учетом бурного роста с начала 2025 года.
Контекст: SPA продолжает последовательную регуляторную политику
Это уже вторая регуляторная повестка SPA, первая была выпущена после легализации ставок с фиксированными коэффициентами в конце 2023 года и дала старт официальному запуску рынка 1 января 2025 года. Новая повестка:
обновляет положения 2024 года, уточняя подходы к контролю;
расширяет зону ответственности SPA — теперь в нее входят не только лицензии, но также социальная политика, прозрачность и ESG;
задает курс на стабильное и долгосрочное регулирование.
Таким образом, рынок Бразилии становится не просто легализованным, а структурированным и регулируемым по современным стандартам.
👉🏻Следите за новостями в нашем telegram-канале — Новости Арбитража.
Комментариев пока нет. Начните обсуждение.